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聘任制公务员应成为官场鲶鱼避免聘字牌铁饭碗

发布时间:2020-03-04 06:34:58 阅读: 来源:矿用通信电缆mhyvp厂家

聘任制公务员应成为官场鲶鱼

公务员聘任制不能穿聘任制的新鞋,沿袭委任制的窠臼。否则,很有可能又造出一批聘字牌的“铁饭碗”来。

最近,从江苏、福建、广西等地传来进行公务员聘任制试点的消息,再加上此前深圳等地已在开展这项工作,一时间,公务员聘任制成为一股令人瞩目的改革“潮流”。

在人事制度改革中突出一个“聘”字,是近年来的一大特点。公务员聘任制,其实质就是一种“合同制”,从而打破了原来的公务员终身制的“铁饭碗”。再者,聘任制采取公开招聘的方式,使公务员任用过程更透明,更方便社会各界监督。

不管是“流动性”的注入,还是公开透明阳光的照进,聘任制都有利于规范和制约权力,尤其是防止一些关键岗位长期为个别人、小圈子所掌控,无疑能发挥反腐功效。

然而,从一些地方的实践来看,公务员聘任制的制度红利远未充分释放出来。既是聘任,就意味着双向选择、能进能出、能者上庸者下,这样才能形成真正有效的流动和净化机制。尽管正在努力推进,但毋庸讳言的是,各地的聘任制改革大量着力于“入口”方面,在“出口”方面还有待于突破,尤其是在考核机制及与之关联的退出机制上,还大有文章可做。

从各种报道和反馈来看,“重任轻聘”的倾向比较明显。一些地方的公务员聘任制,在考核内容上仍有走过场之嫌,往往重视人员的任用与管理,却轻视决定续聘与否的考核与评价。在考核效力上也有“高举轻放”的问题,很少有人因为不称职、失职等被淘汰出局。比如,在深圳,试点以来聘任的公务员已超3000人,但截至目前,2010年后入职的治疗尖锐湿疣的药聘任制公务员尚无被辞退者,只有20余位聘任制公务员因自身意愿等原因主动辞职。类似这种现象很值得注意。

实行公务员聘任制,目的在于打破“铁饭碗”,倒逼“太平官”。由此看来,这些“聘”字号的公务员,颇有作为激发官场活力的“鲶鱼”的意味。如果聘任哈尔滨治疗白癜风的医院合同解除的条件与委任制基本无异,怎能产生足够大的考评压力?如果能力表现不能与人员去留紧密挂钩,又何以形成动真格的淘汰机制?破解这些现实问题,固然有一个不断摸索、逐渐完善的过程,但也在提醒人们,不能穿聘任制的新鞋,沿袭委任制的窠臼。否则,很有可能又造出一批聘字牌的“铁饭碗”来。本报特约评论员陆文江

(来源:京华时报)

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